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      ~↑上記緑部分クリック 表紙ページへ~ since2006/11/1 京都府乙訓郡大山崎町西高田      町会議員 to@0470.link  **各記事で色が変わる所はリンクがあります**  **写真等クリックで拡大します**
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大山崎町都市計画税を導入



8月4日に全員協議会資料PDF)が開催され説明。ここでは税率が0.125

9月議会(9/4の総務委員会)に提案された(資料)ものは税率 0.1 約1億円住民負担、内容がかわっている。あの全員協議会はなんだったのと言わざるを得ない。

 最終9月議会に提案された都市計画税増税案(目的税の理由)は、前町政が提案した大山崎ポンプ場、下植野ポンプ場の改修工事(約48億円)と下水特別会計の借金(約15億)返済と事業にあてるといったもの。

 私は増税反対です。(9/4総務委員会 賛成 西田、森田、高木  反対 前川、渋谷 ・・可決)
 1.住民への説明不足 前町政が導入時なんかも住民説明会を開催、公報でお知らせしていたのと比べるといきなり議会に提案といわざるをえない。特に増税なのだから丁寧に説明すべき。

 2.都市計画税は目的税であり「このインフラの整備をすることによって土地の価値があがります」よってご理解たまわりたい といったもの。
 今回は過去の事業の借金、すでにすすんでいる事業にあてるもの。 ある意味目的として過去のものにあて浮いたお金は別なものにつかいますと宣言。これはせこい手法。はっきりとこの新しい事業を行うのでお金が必要と説明すべきです。

 3.下水特別会計の借金返済、事業にあてるのは、二重課税の可能性がある。下水会計は受益者負担の発想のもと住民から料金をとっている。判例をみると二重課税ではないという例もあるのだが、そもそもそこまできわどい増税をすべきでない。

 4.増税するまえに切り詰める努力をすべき。
 現に大山崎町のラスパイレス指数(人件費)一昨年の値上げによって日本一になっている。さらに、昨年値上げ。・・・
     
   9/16 最終本会議 都市計画税導入(増税)
 賛成 西田、森田、北村、山中、高木、岸
 反対 前川、波多野、渋谷、朝子、辻     で可決されました。残念。

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大山崎町立保育所民営化に係る事業者選定委員会資料   大山崎町立第二保育所民営化実施計画 大山崎町民間保育所設置・運営要綱 

 事業者選定委員会から付帯意見書(本来の委員会の趣旨とは異なる)が提出される。
 そのことによって町長が保育所を引き継ぎのため4年継続を決定。与党議員?賛成表明。これは今後変更できない 入札条件になるため。
 ・・しかし費用がかかりすぎ、お金のことを考えていない 私は反対です


 9/9 追記:この問題は 昨年12月議会に 第二小学校前の プール・学童施設を第二小学校内に移転発表。あまりにも急な話、昨年3月にだされた公共施設管理計画にはない。そして今年3月議会にプール・学童移設後の土地に民間保育所を誘致して第二保育所廃止すると発表。PTA,学童は性急との理由で昨年12月では反対、そしてこの3月には第二保育所保護者会が反対を加速。

 平成29年度中にプール・学童移設完了、平成30年度中にそのあと地に民間保育所完成、平成31年4月民間保育所開所予定。いそぐ理由がわからない。町長いわく平成31年には待機児童がでるからと。・・なんか裏がありそう?考えすぎかな?

 民間保育事業者選定委員会(8名町長委嘱)に保護者会として2名参画(反対の立場でありながら選定委員会規則にあるため)。
 ・・・議事録をみていると「措置を解除するとき、入所を解除するときには該当保護者と協議しなければならない・・」との発言が大きく影響したような気がする。結果付帯意見書(賛成5留保2)がだされたのではないかな。
 さらにややこしいのは、上記の1名が入札可能業者に入札に応じないようにとの文書を配布。そのため町長はその2名の選定委員を解任。  ややこしくなってきています。
 もう一点、町長が土地を業者に無償貸与を決定したのち、選定委員会へとすすんでいる。駅前民間保育所は有償。(町長いわく 駅前は有償の自転車置き場あとだから)
 8/31で入札を締め切り 2社応募?。 選定委員会で協議?。
 私は入札の公平性を考えると中止すべきと伝えました。 どうなることやら。
保護者会請願


 昨年12月7日のブログ


8/30の議会で下記記事のように発言。9/8の決算委員会で4億1千万円はなんの根拠もない発言でしたと発言。 私決算委員会の委員長をしていますが、「議会軽視のなにものではない、正式に修正するなり、謝罪をしていただきたい」と激高。小泉議長にゆだねました。・・どうなることやら




 9/11に議会に提出された資料
   当然継続しなければ負担は0円です。・・血税2億8千万円使用反対です。


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基本はオリンピックの練習会場となるため エアコン、エレベーターを設置するというもの
 ・・・とんでもない話 必要ない!!

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JR山崎駅のバリアフリー化はとりあえず、一番簡単な工事となるエレベーターを設置する方向と説明あり。
 これでは長年の懸案事項の宝寺踏切の問題は解消されない。今後のまちづくりを考えると駅周辺整備は大事問題です。


 資料1


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島本町 町長、町会議員 選挙結果32歳の共産党町長?(共産推薦)の誕生といえる。議会では過半数不足どうなることか。2/3で不信任。議会の動きも注目。
 やはり 敵失であり合併アレルギーが多かったのでは。
 山田こうへい氏の演説
 京都新聞 産経新聞 毎日新聞1     
 選挙公報 町長  町会議員

JR島本駅前開発

:独り言 前回トップ当選が二回連続落選、戦わずして共産が2から1にしている。

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大山崎町H29年度予算 可決されました。
 賛成(西田、森田、山中、北村、高木、岸)
 反対(辻、朝子、渋谷、前川、波多野)
最大の反対理由は、大山崎町体育館を避難所と使用するためエアコン、エレベーター(約2億円)を設置することです。大山崎町体育館は水害時には水没するため使用できない。地震時も断層がはしり被害のでる場所。まして災害時には停電の可能性がありその時エアコン、エレベーターは使用不可能。自家発電は余裕がない電力量。また、オリンピック練習会場として利用するとしても、十数名が利用するなら小体育室(エアコン完備)で十分です。

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普通 増税を公約にする人は少ないと思うのですが、特に都市計画税は目的税ですからキッチリ使途を明確にしてもらわないと。
 うーん です。過去最大の予算をくみ、日本一の人件費にして 金がたらん。 うーん。
頭を冷ませ。一呼吸おいてよ。今はちいさな政府をめざすべきです。 借金は70億円(標準財政規模の倍)(今予算で60億円)ぐらいまで可能かもしれないがおそらくキャッシュフロー不足に陥る。







別件1 大山崎排水ポンプ場建設(30億円)関連
H29-1-20 浸水対策資料  H26-2 雨水排水整備計画書
 H29~H31 三年で大山崎ポンプ場新設する。H26-2に示された計画と異なっている所があり、計画書ではA棟、B棟を耐震化新設して33億円だが今回の資料ではA棟だけで30億円。また、ポンプの容量もかわっている。



H29-1-20の資料では

H26-2雨水排水整備計画では

 
    2014-1-29前川光ブログ

別件2   入札・契約制度の見直し
 最低制限価格の事後公表へ の見直し(29/4/1より実施)
 当町ではここ数年ほとんど最低価格にはりつき結果抽選となっていた。
 これは賛成です。
別件3  防犯カメラ設置場所
別件4  防災無線設置場所
別件5  JR山崎駅のバリアフリー化 (10億円?現在不明)
   町独自で図面を作成して検討していたが、府から地下通路からエレベータを設置案が提案されたとのこと。府から提案された理由がわからない。
別件6 大山崎町第4次総合計画 実施計画(29~31) が配布されたが、まだ私は精査していない。 昨年3年の実施計画が配布されたのだが、緊急に見直す必要があったのかもしれない。

資料 JR山崎駅の乗降者数 、 乙訓環境衛生組合でのフェニックス灰搬入量
   一部事務組合の負担金 、 土地貸付金収入

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請願(町在住4000筆以上)が提出されました。人口15000から考えると大きな請願と受け取らざるを得ない。仕切りなおしがあって良いのでは急がば回れ。 




:今回のプール移設の説明場所は昨年12月補正予算(可決)の移設場所と違う説明 問題あり
 新場所
 大山崎町総合教育会議議事録 2/6  一部住民の反対・・・はちょっとキツイ
昨年の4月に教育長が校長に交渉。
火傷事故がキッカケ?(1山の新しい施設での事故なんだが)
8/16議事録

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2/16 全員協議会が開催されました。 民間保育所の誘致(第二保育所の民営化)について
やっぱりかです。学童・プールの移転させた後に民間保育所をもってきて、第二保育所は廃止するとのこと。昨年7月から内部で検討し、2/7に決定したとのこと。一般的には審議会を設置して時間をかけ議論したり、指針とかガイドラインとかを作成して説明があると思いますが。下記の文書で理解しろとはかなり厳しいです。
・・



大山崎町 広報2月号特別版

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28年4月1日時点で大山崎町のラスパイレス指数(給与比較)が日本一になってしまいました。さすが勝負の町。職員給与日本一 (笑)。こういうの地元紙が騒ぎ改革されるのですが。(日経には掲載されていました)
おまけに28年12月議会でベースアップ(町長提案)(2年連続)が可決、職員・町長・議員もあがりました。OK議員はなにも言わず賛成。
なぜ給料を下げる気がないのかわからない。下げなくとも当面上げるなです!。「いるものはいる」との返答。おまけに町長提案ハード事業(体育館改修約5億、プール・学童移転2億、ポンプ場30億、中学通学道路2億、JR駅バリアフリー10億、給食センター9億)がめじろおしお金どうするの 私には理解できない。
さらに財政が厳しいので都市計画税を導入ってとんでもない話です。
       大山崎町第4次総合計画実施計画(平成28年度~平成30年度)
       雨水排水整備計画26年2月

 総務省資料


総務省
 総務省が下記のように地域手当が国の基準をこえていると指摘しているが、7級地で3%問題ないと思うのだが、調べてみます。また、所有の居宅の住居手当も指摘あり。
 追伸2/17  地域手当 7級地で3%の所 4%支給(過去H18に 9%→7% H22に7%→5%  H24に5%→4%)、所有居宅の住居手当(2000円)は2年前に廃止したが条例集が変わっていない状態。


京都府資料



京都府

:不確定情報 府議会議長が年末消防団にお酒寄付され辞職されましたが(犯罪だ)、大山崎にもあるとの情報。・・かなり不確定です

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大山崎町のプロモーションビデオ 


 昨年から大山崎町が取り組んでいるのは「明智光秀」テーマ これがわからない!!
亀岡方面ならわかるが、大山崎なら「豊臣秀吉」ではないの。光秀っていわれてもピンとこない。「勝負」というなら山崎の戦いで天下をとったのはダーレ。天王山にあるのは?松。業者まかせのせいかな。同じ監督に関ヶ原も大山崎もつくってもらって勝負になるの、盛り上げるための演出とわかれば醒めてしまう・・
地元に愛着をもってもらわないとお金の無駄になる。業者まかせはダメです。同時に作成しているアプリも残念ながら経済効果を生むものとはいえない。・・ まちづくりというのはみずから汗をかかないと無駄金になる・・(観光関係予算おそらく4900万円うち1000万円で5分動画作成)・・辛口はさておき著名な監督につくっていただいていますので期待しています。

追伸:2/8 ネット上動画のPRがいっぱいでてきます。かなり費用つかっていますね。受け皿ができていないので一過性のものとなる?残念。
追伸:ネット上にPRがでるのは一度みると自分のパソコンにうめこまれでてくるとのこと。また、そのクリック数によって費用が発生するとのこと。


追伸2/21: 大山崎町観光アプリ(1千万円)できました。これも経済効果でいえば1千万円の値打ちはない。

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平成28年10月6日に教育長から大山崎町中学校給食検討委員会へ諮問していた「大山崎中学校への給食導入について(給食形態、実施方法について、既存の小学校給食施設の活用も含めて)」、平成28年12月27日に大山崎町中学校給食検討委員会髙橋委員長から清水教育長に答申されました。






答申結果



前川光の現時点の感想
前川光ブログ2016/2/13  にも書いていますが、子供たちの6~7割が親弁当を希望している事に対する回答がない。もちろんこの審議会はどの方式で行うかを決める処と記載されていることは了解しているのですが。
 この答申には10年先20年先をみてと記載されながら現在の子供数から考えられている。人口減少の推察がない
 三つの方式 どれも建設に9億円ちかくかかるが、センター方式を採用した確固とした理由がみあたらない。・・運営費20年が加算され約3億円(年約1500万円)の差がでている。
 また、二山小学校の状況をみるとプールの移転とかぶって同時期に検討したのか疑問である。


  亀岡市中学校給食見送る


ホストタウンのため町体育館改修


スイス選手(10名~15名)の練習会場になるため町体育館改修 5億6千万円 3月の予算ででてきます。

施工監理委託料約1,500万円を含め、約5億6,000万円・・・・その内訳、防水改修工事で約9,000万円、空調改修工事で約1億4,000万円照明改修工事で約2億1,000万円、ユニバーサルデザイン化改修工事で約5,000万円、レベータ設置工事で約4,500万円フロアー改修工事等で約1,000万円となっております。

 少なくとも小体育室にはエアコンがあり10数名なら十分大体育室にはいらない 維持費も大変、ましてエレベーターはいらない。 私は反対します。笑い話のようですが、昨年の3月予算ではオリンピックの練習会場として改修が必要(N H Kのテレビでも放映されました)といいながら6月には防災の避難所だからエアコン、エレべーターが必要と説明。しかも自民の議員も一緒に言ってる。もう空いた口ふさがらない。
2016-3-22ブログ  (NHKテレビ) 2016-5-25ブログ 6-15

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今議会に(A) 1,  第二大山崎小学校プール改築・解体設計 17,961千円
2, 放課後児童クラブ施設移転・解体設計 6,437千円 がいきなり提案された。
学童施設は第二小学校教室の空き教室に移転、プールはグランドに移転新設するといったもの。
 また、(B)今議会で 議員の質問に答えて町有地での民間保育所開設計画が進んでいるとの発言。
 ないと思うが、もしAとB がつながっていれば 民間保育所をもってくるため、学童、プールを移動させるともとれる。 ペテン話になっちゃう。「移転することは子供の安全性がたもたれんですよ。・・しめしめ..」行政、議員がペテン師はないと思うが、やはり今世の中は オープン・・(人の道であってほしい) です。**2億円ちかくかかるのではないの、その金額すら公表されていない。**

 国の保育所緊急整備事業  国の待機児童加速化プラン
 大山崎町の保育施設    大山崎町 放課後児童クラブ(学童)

追伸:
A議案は可決されました。
 賛成:西田、森田、北村、山中、高木、岸
 反対:波多野、前川、朝子、渋谷、辻
 私は当事者及び議会への説明不足の理由で反対しました。(なぜこの時期に急に議案をだすのかわからない。・・かんぐれば3月議会にこの実施予算をだし、保育所の民間保育議案をだす 民間保育補助金を考慮すると3月にだす必要がある  考え過ぎかな)

追伸:1/22入札


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昨日も小規模保育所(三笑亭横)をみてきたが来年4月オープンを目指して急ピッチで工事がすすめられている。短期間に決定して実行しているが、問題がおこらないことを願う。

第二小学校プール、学童施設 解体整備もいきなりの提案、拙速にならないよう議論しなければならない。プールは公共施設総合管理計画(28年4月)には掲載されていない。掲載されていれば公共施設最適化事業債の活用もあるのだが。

 職員等、管理職、議員 給与の値上げは、昨年( 、 、)と同様 私一人でも 「反対いたします」。
理由はラスパイレス指数からみると、大山崎町は全国で10位以内に入るほど高い。

 今回私の一般質問 土砂災害についてイエローゾーン、レッドゾーン がメインです。

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大山崎町 臨時議会 役員改選結果
議員12名(西田(大山崎クラブ)、森田(大山崎クラブ)、山中(大山崎クラブ)、北村(大山崎クラブ)、高木(公明)、岸(民主・・残念だが、国政では自民を批判しながら地方行政では静かに自民隷従、その結果票は半減見せかけだけ チョット言いすぎた)、・・←なんでもOK6議員     前川(光会)、辻(共産)、朝子(共産)、渋谷(共産)、小泉(清新)、波多野(のぞみ)・・←是々非々6議員

 議長投票選挙結果・・ 小泉(清新) 7 白票 5
        小泉 議長 当選

        投票は前川、波多野、共産が白票
 大山崎クラブ、民主、公明、清新が小泉(清新)と投票したのかな。

 副議長投票選挙結果・・渋谷(共産)3、朝子(共産)7、白票2
        朝子 副議長 当選

        投票は前川、波多野が白票、共産が渋谷

  副議長に関しては特に意味不明の投票行動。ご乱心?
  大山崎クラブ、民主、公明、清新が朝子(共産)と投票したのかな。





 OK議員6、是々非々議員6 数が均衡してる状態。議長を持てば1票減り過半数をとれない状態。この過去二年間 OK議員から議長をだし、そういう状態であった。
 行政(町長)はそれを是正するために、是々非々議員から議長を一本釣り。OK議員はしたがった。 といった流れではないだろうか。
 本来行政のそんな申出を議会として受けるべきではない、議会としての権威がたもてない。そこがやはり「なんでもOK議員」。議会、行政それぞれ独立した組織であり、それぞれが尊重しあいながら独立して存在すべきだ。それを人事案件まで口だしをされるとは「なさけない議会になったものだ」。
 今後もOK議員をしたがえ、議論せず禁じ手の強引さではしられるとたまったものではない。
 体育館改修5億円問題  都市計画税導入問題 しかりだ。

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平成29年4月1日に開所予定。(民間)・・町が土地(約100平方メートル)を賃貸(1平方メートルあたり3,200円予定)、民間が建設、営業。内容は他の保育所と同じで大山崎町第四保育所の位置付け。
 2015年に法律がかわり小規模保育も認可されるようになった。現場は間口が狭く、車の送迎なら問題でるかも。
 1、小規模保育事業 定員規模:6名〜19名 対象年齢:三才未満児
 2.病児保育事業  定員:5名程度
                 








  【事業実施予定者】


   社会福祉法人物集女福祉会 (洛西医院の関係?)


http://hicaru-1.tumblr.com/post/152364716268/jr駅前小規模保育所設置場所1
http://hicaru-1.tumblr.com/post/152364816233/jr駅前小規模保育所設置場所2


保育所資料(保育所利用世帯の所得階層の分布一覧H26,保育所入所申し込みと入所者数・乙訓2市1町の待機児童数H26、放課後児童健全育成事業保護者協力金の入会児童数分布一覧H26)


保育所、幼稚園 料金

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JR山崎駅前駐車場・阪急大山崎駅前駐車場 利用料収入(平成26年度)


竜光8番地 1045.70平方メートル  、竜光14−2 1522.20平方メートル
賃料 年1500万円 で貸付。


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プロフィール
HN:
前川光
年齢:
61
性別:
男性
誕生日:
1956/01/29
自己紹介:
大山崎町 生まれ
大山崎小学校 卒
乙訓中学校 卒
乙訓高校 卒
関西学院大学(理学部)卒
1994 町議会議員になる
2010 町長選挙に出馬 敗れる
2014 町議
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